'뒤처지는·떨어지는' 같은 표현은 또래나 평균과의 비교 기준을 암시해 개인 중심 기록 취지와 어긋납니다. 기재 불가는 아니지만 반려되기 쉬우며, 행특에서는 변화 가능성 병기 시 사용할 수 있습니다.
"뒤처지는", "떨어지는" 같은 표현은 법적으로 기재가 금지된 것은 아니지만, 다른 학생이나 평균이라는 비교 기준을 암묵적으로 끌어들입니다. 생활기록부는 학생 개인의 성취 과정과 특성을 기록하는 문서이므로, 비교 프레임이 깔린 부정 서술은 기재 불가는 아니지만 NEIS 점검·관리자 결재에서 반려되기 쉬운 표현으로 통합니다.
같은 관찰이라도 비교 대상을 지우고 학생 자신의 시간 축으로 옮기면 자연스럽게 해소됩니다. "또래보다 뒤처지는"이 아니라 "자기 속도로 꾸준히 성장하는"처럼, 출발점 대비 변화를 중심으로 서술하는 방식입니다.
행동특성 및 종합의견(행특)에서는 기재요령 §16조 해설 나항에 따라 부정적 행동특성도 변화 가능성과 함께라면 기재할 수 있습니다. 다만 이 경우에도 단독 사용은 지양하고, "초기 학습 속도가 다소 느렸으나 학기 말까지 꾸준히 성장함"처럼 개선 과정을 반드시 병기해야 합니다.
본 해설은 참고용입니다. 학교생활기록부 기재의 최종 판단은 소속 학교 학업성적관리위원회의 기준을 따르며, 학교·교육청별 세부 지침이 다를 수 있습니다.
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